Değirmenci Dergisi Sayı: 116 Ocak-Şubat 2020

ÇİN 80 OCAK-ŞUBAT 2020 rinin istihdam edildiği tarım sektörü, gayri safi milli hasılanın yüzde 10’unu oluşturuyor. Çin; pirinç, pamuk, balık, buğday, çay, patates, yer fıstığı, darı, arpa, elma, yağlı tohum gibi bir- çok üründe dünyanın önde gelen üreticilerinden. Hayvancı- lık, balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği de Çin ekonomisinin önemli bir parçasını oluşturuyor. Dünya nüfusunun beşte birinin yaşadığı Çin, global gıda üretiminin dörtte birini tek başına karşılıyor. Çin, son dönem- de art arda iyi hasatlar elde etti. Çin hükümeti, yerli tahıl üre- timine dayanan ve kendi kendine yeterlilik, daha düşük itha- lat ve teknolojik destek temelinde bir ulusal gıda güvenliği stratejisi uyguluyor. Çin, tedarik tarafındaki yapısal reformlar ve tarımda kurumsal inovasyon sayesinde verimliliği artırma- yı, tahıl sirkülasyonunu modernize etmeyi, gıda tedariki yapı- sını iyileştirmeyi ve tahıl sektöründe istikrarlı bir gelişimi elde etmeyi başardı. Çin’de 70 yıl önce yetersiz olan tahıl üretimi, arz-talep ba- kımından dengeye oturarak yeni bir düzeye çıktı. Ülkenin ta- hıl üretimi 2018’de 657,89 milyon tona ulaştı. 1949’da ise bu rakam sadece 113,18 milyon tondu. Çin, şu an tahıl ihti- yacının yüzde 95’ini kendisi üretebiliyor. 2001-2018 dönemi için ithal edilen tahıl ürünlerinin %75,4’ünü soya fasulyesi oluşturuyor. En çok tüketilen iki ürün olan pirinç ve buğdayın ithalattaki payı ise yüzde 6. Çin, tahıl üretiminin 600 milyon tonun altına düşmesini is- temiyor. Bundan dolayı da en az 110 milyon hektarlık alanda tahıl üretimini sürdürmeyi hedefliyor. Ülkede şu anda 134,88 milyon hektarlık tarım alanı mevcut. 1996’dan bu yana tarım alanlarının genişliği 4,8 milyon hektar arttı. Şu anda 117 mil- yon hektara tahıl ekiliyor. Çin hükümeti; çiftçileri tahıl ekmeye teşvik etmek, tarımsal istihdam ve gelir beklentilerini artırmak, düşük tahıl fiyatlarına ve ürünün elde kalma riskine karşı çiftçileri korumak için belirli periyotlarda ve belirli bölgelerdeki belli başlı tahıl çeşitleri için taban fiyat, alım ve depolama garantisi gibi destek politika- ları uyguluyor. Çin yönetimi, 2016 yılından bu yana pirinç ve buğdayda taban fiyatı kademeli olarak iyileştirirken, devletin alım oranını ise düşürüyor. Çin, modern tahıl depolama tesisleri inşa ederek ve eski tesisleri modernleştirerek depolama kapasitesini de artırdı. 2018 yılında, gelişmiş tahıl depolarının kapasitesi 670 milyon ton, basit depoların kapasitesi ise 240 milyon ton civarın- daydı. 1996’dan bu yana, toplam efektif depolama kapasitesi yüzde 31,9 oranında arttı. TAHIL TÜKETİMİ ARTACAK Orta ve uzun vadede, ülkedeki sosyal ve ekonomik gelişme ile kişi başına düşen tahıl tüketimi ve tahıl talebinin hafif şe- kilde düşmesi beklense de hayvan yemi olarak ve endüstriyel amaçlı kullanılan tahıl tüketimindeki artışın devam etmesin- den dolayı toplam tahıl tüketiminin artacağı tahmin ediliyor. Bunun yanında, talep edilen tahıl kalitesi de artacak. Tahıl üretiminde ziraat maliyeti artmaya devam ederken, çevresel kaynakların kullanılmasında da artık sınırlar zorlanmaya baş- lanmış durumda. Tarımsal altyapının nispeten zayıf olduğu Çin’de afet ön-